Клевета и правоохранительные органы, частное стало частно-публичным, к счастью ли?
Что такое клевета?
Согласно части 1 статьи
128.1 УК РФ клевета в понимании российского законодательства – это
распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого
лица или подрывающих его репутацию.
v На что посягает преступник, когда клевещет?
На честь – положительная оценка обществом качеств личности;
На достоинство – ценность оклеветанного лица в обществе;
На репутацию – сложившееся мнение о достоинства и недостатка лица.
Говоря языком науки уголовного права, объектом преступного посягательства выступает положительное мнение общества о конкретной личности, а не его субъективное чувство собственного достоинства (оскорбление – статья 5.61 КоАП РФ)
Распространение должно выражаться в активных действиях – устное сообщение кому-либо, указание ложных сведений в каком-либо заявлении, «запись на стене Вконтакте», «пост в телеге», «стори в инсте» и так далее.
Самое главное – осознанность указанных действий, то есть – умысел направлен на сообщение заведомо ложных сведений, не соответствующих действительности.
v Кого накажут по
статье 128.1 УК РФ? Физическое лицо, юридические лица несут
ответственность по статье
5.61.1. КоАП РФ.
Как возбуждается уголовное дело о клевете? Кто расследует? Как расследует? Что изменилось с 07.06.2025?
v До 7 июня 2025 года часть 1 статьи 128.1 УК РФ относилась к делам частного обвинения (часть 1 статьи 20 УПК РФ), дело возбуждалось мировым судьей, районным судом (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 № 13-П) ТОЛЬКО по заявлению потерпевшего, его законного представителя, и подлежало обязательному прекращению в связи с примирением оклеветанного с клевещущим.
С момента принятия судом заявления к своему производству, лицо, его подавшее, является частным обвинителем (часть 6 статьи 318 УПК РФ), что влечет за собой обязанность собирания и представления доказательств совершения в отношении него преступления конкретным лицом и поддерживания обвинения в суде (статья 43 УПК РФ).
v 7 июня 2025 года опубликован Федеральный закон о внесении изменений в статью 20 УПК РФ, согласно которым, изменен вид уголовного преследования в отношении клеветы, предусмотренной частью 1 статьи 128.1 УК РФ, а именно перевод из частного уголовного преследование в частно-публичное.
В случае клеветы лицу необходимо обратиться в правоохранительные органы, а не в суд – подать заявление в полицию о совершении преступления конкретным субъектом.
Сотрудники ОМВД осуществляют предварительное расследование в форме дознания, собирая и систематизируя доказательства, завершая составлением обвинительного акта, и передают дело в суд для рассмотрения.
Во время судебного разбирательства обвинение поддерживается прокурором.
Инициаторы законопроекта о внесении изменений в статью 20 УПК РФ особое внимание уделяли отсутствию обязательного прекращения по делам частно-публичного обвинения лишь по факту примирения сторон и возложению бремени доказывания на правоохранительные органы, что обеспечивает тщательное исследование обстоятельств совершения клеветы, исключая судебное рассмотрение дел, по которым отсутствует подтверждение наличия события и состава преступления, что, несомненно, положительно, тем самым перевод в частно-публичное обвинение позволит обеспечить соблюдение прав, свобод и интересов оклеветанных.
Плюсы и минусы частного и частно-публичного обвинения для оклеветанных
Сама идея введения частного обвинения продиктована целью защиты прав и интересов потерпевшего, данный порядок производства призван обеспечить скорейший доступ граждан к правосудию, возможность отстаивать свои права и интересы непосредственно в суде, короткий срок рассмотрения и вынесения решения по делу, за счет отсутствия предварительного расследования, для которого УПК установлены определенные сроки (3, 10, 30 суток и т.д.), и возложение на суд обязанности принять заявление к производству, если оно соответствует требованиям частей 1, 5 и 6 статьи 318 УПК РФ, то есть, подача заявления мировому судье сводит к минимуму возможность отказа в принятии заявления к производству.
Но на практике из очевидных плюсов частного обвинения вытекают и минусы:
· согласно части 3 статьи 249 УПК неявка частного обвинителя – потерпевшего, в суд без уважительной причины, влечет прекращение уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления;
· обязанность самостоятельно поддерживать обвинение в суде для лица, у которого нет юридических знаний и навыков может закончиться провалом его позиции и, соответственно, вынесением судом решения не в его пользу;
· когда обвиняемый оправдывается по уголовному делу частного обвинения, суд может полностью или частично переложить расходы на того, кто подал заявление, если же дело прекращается из-за примирения сторон, то расходы могут быть взысканы как с одной, так и с обеих сторон (часть 9 статьи 132 УПК РФ).
Указанное не имеет место быть при осуществлении уголовного преследования в частно-публичном порядке.
Однако, в этом случае, потерпевшие могут столкнуться с некоторыми неприятными аспектами работы правоохранительных органов, которые продиктованы спецификой их деятельности и высокой загруженностью:
заявление о клевете может быть не принято, по различным «весомым» обстоятельствам, а если и принято, то утеряно, а если и принято, и возбуждено дело, то сотрудники ОМВД могут допускать волокиту и бездействие, что влечет для граждан необходимость совершения активных действий с целью каким-либо образом повлиять на ход расследования и устранить затягивание процесса, что выливается в дополнительные финансовые затраты.
Возникает двоякая ситуация, что лучше,
подать заявление в суд, предоставить доказательства и отстоять свою позицию, но
пойти на риск несения судебных расходов или пойти с заявлением о клевете к
загруженным сотрудникам МВД и пребывать в ожидании, какое же решение все-таки примут
и будет ли дело направлено в суд?
Личное мнение автора
В 2024 году по части 1 статьи 128.1 УК РФ, число осужденных составило - 29 лиц, оправданных – 221 лицо, было прекращено 82 дела в связи с отсутствием события, состава, непричастности, по иным основаниям – прекращено 182 дела.
В сравнении за 2023 года по клевете осуждено 24 лица, оправдано – 239 лиц, прекращено дел в связи с непричастностью – 94, прекращено по иным основаниям – 221 дело.
Результаты статистики показывают, что многие дела заканчиваются оправдательными решениями или прекращением производства. Это, конечно, может свидетельствовать о том, что потерпевшие сталкиваются с трудностями в доказывании своих требований, а также о том, что система не всегда эффективно защищает их интересы.
Однако не стоит исключать и отсутствие клеветы как таковой в действительности.
При уголовном преследовании в частно-публичном порядке всегда есть риск, что сотрудниками полиции заявления о клевете могут восприниматься как менее приоритетные, особенно в сравнении с заявлениями о совершении тяжких или особо тяжких преступлений.
Таким образом, потерпевшие могут столкнуться с двойной проблемой: с одной стороны, им сложно доказать свои требования в суде, а с другой стороны, их обращения могут не получать должного внимания со стороны правоохранительных органов. Это создает атмосферу безнаказанности и может подрывать доверие граждан к правосудию.
В общем, как говорится «будем посмотреть» и анализировать складывающиеся события.
Комментарий Управляющего партнера Фёдора Трусова:
Если Вас оклеветали:
- зафиксируйте (всеми возможными способами) распространение заведомо ложных сведений;
- и обращайтесь к нашим адвокатам. Мы Вам поможем!
Рекомендованные публикации
Ваш комментарий