За Србе: шта треба знати пре путовање у Русију. Карактеристике миграционог законодавства
Улазак
Између Србије и Русије важи Споразум о условима узајамних путовања грађана Руске Федерације и грађана Републике Србије из 2009. године[1], према којем грађани Србије могу боравити у Русији без визе током 30 дана од датума уласка. Изузетак од општег правила о року безвизног боравка су случајеви када грађани Србије имају боравишну дозволу или дозволу за привремени боравак (рок безвизног боравка у Русији је једнак року важења наведених докумената), као и случајеви када грађани Србије улазе у Русију са дипломатским или службеним пасошима (рок безвизног боравка не може прећи 90 дана од датума уласка).
Виза за путовање у Русију је потребна грађанину Србије у случају када планирано трајање боравка на територији Русије превазилази 30 дана (на пример, у сврху образовања или рада).
Пријава боравишта
Уколико дужина боравишта у Русији превазилази 7 дана, у складу са чланом 20. Федералног закона од 18.07.2006. бр. 109-ФЗ „О миграционој евиденцији страних грађана и лица без држављанства у Руској Федерацији“[2], грађанин Србије је дужан да поднесе обавештење о доласку у место боравишта ради пријаве. Такво обавештење може се поднети или непосредно у територијалном органу Министарства унутрашњих послова Русије у месту боравишта, или преко Мултифункционалног центра за пружање државних и локалних услуга.
Ближе информације о форми и редоследу подношења обавештења можете пронаћи у објашњењима Министарства унутрашњих послова[3] или се обратити стручним правницима.
Последице кршења правила боравка у Русији
Последице кршења правила боравка за грађане Србије могу резултирати не само у виду административне казне на основу члана 18.9 Кодекса о управним прекршајима Руске Федерације, већ и у виду каснијих организационих санкција. У складу са чланом 31.2 Федералног закона од 25.07.2002. бр. 115-ФЗ «О правном положају страних држављана и лица без држављанства у Руској Федерацији»[4] (даље - ФЗ бр. 115), Министарство унутрашњих послова води регистар контролисаних лица[5], у који улазе грађани страних држава и лица без држављанства, који су изгубили законске основе за боравак на територији Русије. У такве основе спада истек рока безвизног боравка, истек рока визе, дозволе за стални боравак, дозволе за привремени боравак или поништење наведених докумената, као и примена у односу на страног држављанина административног протеривања у складу са Кодексом о административним прекршајима Руске Федерације.
Страним грађанима, укљученим у регистар контролисаних лица, забрањено је да мењају место боравка и да напуштају границе субјекта Руске Федерације без одговарајуће дозволе, да купују и уписују некретнине и моторна возила, да склапају брак, оснивају правно лице, региструју се као приватни предузетници, отварају банковне рачуне и обављају банкарске операције, што за прекршиоце фактички чини немогућим обављање предузетничке делатности на територији Русије.
При том, од дана када је страни држављанин уписан у регистар контролисаних лица, примењује се режим депортације - односно, на њега се поставља низ додатних обавеза у складу са чланом 9.1 Закона бр. 115, а непоштовање режима депортације у складу са чланом 31 Закона бр. 115 и чланом 25.10 Кодекса о управним прекршајима повлачи депортацију и забрану уласка у Русију у трајању до 10 година.
Отклањање кршења правила боравка (излазак из Русије, добијање боравишне дозволе, пријава на адресу) није основа за аутоматско искључење из регистра контролисаних лица - за искључење из регистра потребно је поднети посебан захтев уз приложене документе који потврђују законитост боравка у Русији.
Тако да је, при планирању пословних путовања у безвизном режиму с циљем оснивања компаније у Русији, неопходно имати у виду да су поштовање 30-дневног рока боравка, као и пријава у месту боравка, критички важни фактори, чије занемаривање може потпуно парализовати реализацију пројекта.
[1] https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/2_contract/45281/
[2] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61569/259e33be7736b57036467f128672f0ce6ca81f9d/#dst100183
[3] https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408890542/
[4] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/1c720e98b3d69e67537743977f2c923d8c27d66a/
Рекомендованные публикации
Ваш комментарий