Практический анализ по делам из исков прокурора. Наш опыт - как НЕ надо делать (но когда еще не поздно исправить).
В соответствии с действующим законодательством прокурор наделен полномочием по обращению в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, в том числе об обращении в доход государства имущества, в отношении которого государственным (муниципальным) служащим не представлено сведений, подтверждающих приобретение на законные доходы.
В доход государства могут быть обращены земельные участки, другие объекты недвижимости, транспортные средства, ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций, цифровые финансовые активы, цифровая валюта.
Причиной обращения прокурора в суд с исковым заявлением рассматриваемой категории может послужить не только возбуждение уголовного дела коррупционной направленности, поскольку законодатель не связывает применение меры ответственности в виде обращения имущества в доход государства с установлением факта совершения лицом, осуществляющим публичные функции, преступления коррупционной направленности. Причиной обращения в суд может послужить и выявление нарушений требований законодательства о противодействии коррупции в рамках прокурорской проверки, и информация других государственных органов.
Принято считать, что в случае возникновения вопросов о происхождении имущества можно ответить что-то вроде: «мне подарили родители/брат/сват». Будет хорошо, если указать это в объяснении, но хорошо не для Вас, а для прокурора, поскольку такая «защитная версия» является слабой и подобные доводы легко могут быть опровергнуты. На практике суд зачастую критически относится к такого рода объяснению происхождения имущества, даже если передача денежных средств оформлена договором дарения.
В случае, если Вам действительно материально помогают родственники, лучше, чтобы денежные средства поступали банковскими переводами, а также подобную материальную помощь необходимо надлежащим образом отразить в справках о доходах.
Так, например, в справке о доходах В. в качестве одного из источников приобретения квартиры указаны денежные средства, подаренные отцом. В ходе проверки прокуратурой установлено, что В. общения с отцом давно не поддерживает, а также установлен уровень дохода отца, который свидетельствует о том, что денежная сумма в таком размере не могла быть подарена отцом.
Рассматривая данный пример также обратим внимание, что для обращения имущества, в данном случае квартиры, в доход государства достаточно будет и если лишь часть дохода окажется неподтвержденной: на покупку квартиры потрачено 3 миллиона рублей, из которых 1 миллион рублей является неподтвержденным доходом, при таких обстоятельствах квартира в полном объеме может быть обращена в доход государства.
Кроме того, не получится и просто «скинуть» (подарить или продать) имущество, законность приобретения которого подтвердить не представляется возможным, ведь в доход Российской Федерации может быть обращена денежная сумма, эквивалентная стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.
Способы борьбы с «хитрой схемой» оформления имущества на супруга или родственников законодатель тоже предусмотрел. Так, изъятие имущества у третьих лиц является допустимым в случае его приобретения за счет доходов государственного (муниципального) служащего, законность которых не подтверждена, а также при отсутствии доказательств приобретения этими лицами спорного имущества на собственные денежные средства, в том числе ввиду существенного расхождения между стоимостью имущества и подтвержденным доходом.
Но все не так депрессивно как кажется на первый взгляд, существуют действенные механизмы защиты. Чтобы не стать объектом внимания прокурора наиболее эффективным представляется начинать защищаться до нападения, то есть не ждать пока прокуратура начнет соответствующую проверку.
В
первую очередь необходимо заполнять справки о доходах строго в соответствии с
законом, ведь результатом прокурорской
проверки может быть не только иск об обращении имущества в доход государства, но
и представление, которое влечет последствия в диапазоне от дисциплинарного
взыскания до увольнения в связи с утратой доверия.
PS: писать можно много (и будем писать) про эту тему. Лучше обращайтесь в наше Бюро и приходите, пока не поздно. А мы Вам поможем!
Рекомендованные публикации
Ваш комментарий
2 комментариев
Причиной обращения в суд может послужить и выявление нарушений требований законодательства о противодействии коррупции в рамках прокурорской проверки, либо по информации других государственных органов. 🤗
Прапорщик: - Слушай приказ. Ваш взвод сегодня разгружает люминий - вот из этих вагонов. Кто то из взвода: - Товарищ прапорщик.. Правильно надо говорить не люминий, а алюминий... Прапорщик: - Те кто умничает и кому не нравится разгружать люминий, тот будет разгружать чугуний!
здравствуйте а какой перечень документов нужно собрать для защиты ?
Здравствуйте! По общему правилу Вам нужно собрать все документы, подтверждающие источник Ваших доходов, а также доходов членов семьи и родственников, которые Вам оказывают материальную поддержку, для возможности подтвердить законность приобретения имущества. Но каждый случай индивидуален, возможно могут потребоваться и другие документы.